苏州轨道交通新规征求意见，开始在车厢内吃零食，最高罚款500元

本篇文章1962字，读完约5分钟

【简介】:苏州市轨道交通条例(征求意见稿)正式征求公众意见。新《条例》将轨道交通管理提高到了法律层面，同时在内容上更加细化。《苏州市轨道交通条例(草案)》征求意见时间为4月15日。

为进一步规范轨道交通管理，《苏州轨道交通条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)正式征求公众意见。

与现行《苏州市城市轨道交通管理办法》(以下简称《办法》)相比，新《条例》将轨道交通管理提高到了法律层面，同时在内容上更加细化，如赋予轨道交通运营者行政处罚权，增加罚款额度，甚至将轨道交通逃票违法行为与个人信用制度挂钩。

由于《规定》为征求意见稿，公众可在4月15日前对修改意见和建议进行反馈，可致函通景南路298号(请注明政策法规部门)或发邮件至sudongmei@szjt.gov，或登录客服部门网站“网站公告”部分提交。

附件:苏州轨道交通法规立法征求意见(www.wenjuan/s/jY7jqq/)

苏州市轨道交通条例(草案)。doc

立法意见调查表。docx

[新法规的解释]

从法律角度管理轨道交通

自2011年9月1日起，苏州市开始实施《苏州市城市轨道交通管理办法》，这是一项从属于法律的规范性文件。违反规定的人将面临相应的处罚，但处罚相对较轻。

然而，此次公布的《苏州市轨道交通条例(征求意见稿)》是一份具有长期执行效力的法律文件。它是全面和系统的。任何违反规定的行为都等同于违法，并应承担相应的法律责任。因此，新《条例》实施后，苏州的轨道交通管理将具有直接的法律效力和更大的约束力。

轨道交通运营公司有权进行现场处罚

旧《办法》第五十一条规定:“有关行政部门可以委托符合法律规定条件的组织对轨道交通违法行为实施行政处罚”。换句话说，目前的轨道交通公司没有直接的行政处罚权。但是，新《条例》第五条规定“由市、县级市(区)人民政府确定的轨道交通运营单位负责轨道交通的建设和运营，并按照本条例的授权实施行政处罚”，这意味着轨道交通公司有权进行现场处罚。

如乘客逃票、破坏环境秩序、危害交通设施设备等其他违法行为，轨道交通公司可依法直接对当事人进行行政处罚，情节严重的，可移交公安机关处理。

车厢里小吃的最高罚款是500元

在轨道车辆上吃零食违反了轨道交通的环境卫生秩序，在苏州是被禁止的。根据实际情况，乘客随意吃喝并不少见。

旧《办法》第五十五条规定:“对环境和容貌造成损害的，轨道交通运营单位有权劝阻和制止行为人，并可以责令行为人离开轨道交通设施或者拒绝为其提供客运服务，并告知有关行政管理部门依法进行处罚”。这里没有巨额罚款。但是，新《条例》第六十二条规定:“破坏轨道交通环境卫生秩序的，轨道交通经营单位可以根据情节轻重，给予警告或者处以50元以上500元以下的罚款。”

因此，将来乘客可以在车里慢慢吃喝。当你吃薄饼水果时，别忘了在口袋里准备500元现金。

逃避可能会影响信用

根据轨道交通公司的统计，自苏州轨道交通运营以来，每月逃离车票的乘客数量约为1000人。这些乘客中的一些人使用他们的老年卡和学生卡“免费”旅行，而另一些人只是“熟练地穿过大门”向工作人员展示他们杰出的“武术”。

鉴于上述情况，旧《办法》第35条规定:“轨道交通运营者可以对无票或持有无效票的乘客按全额票价收取附加费。持伪造的优惠旅行证件乘车或者冒用他人优惠旅行证件乘车的，可以收取全程票价的五倍。”然而，新《条例》第60条规定:“如果乘客没有车票或持有无效车票，轨道交通运营商可以根据网络上的最高票价收取额外费用。如果乘客使用他人的旅行证件乘坐火车，轨道交通运营商可能收取两倍以上、不到10倍的网络最高票价。旅客持伪造证件乘车的，轨道交通运营单位可以收取网络最高票价五倍以上十倍以下的费用。情节严重的，移交公安机关处理。”

同时，它还补充说，“如果乘客有冒用他人证件、使用伪造证件旅行或其他逃票行为，逃票信息可以纳入个人信用信息系统。”因此，今后继续逃票的乘客不仅将面临双倍罚款，还可能影响其个人信用。

换乘停车场规划

随着苏州轨道交通网络的形成，许多市民开始改变他们的出行方式。“私家车转轨道交通”的“P+2模式”已在苏州逐步出现。然而，该模型对铁路交叉口周围的社会停车场有更高的要求。

新《条例》第10条规定:“规划轨道交通车站用地、公共交通用地和公共设施用地，如换乘枢纽或公共汽车站、出租汽车泊位、公共自行车出租点、机动车和非机动车停车场、公共厕所等。应当按照城市规划、客流、客流换乘需要和土地利用条件的要求预留，轨道交通运营者应当会同有关部门统一设计、建设或者设置土地。”

明确提到“机动车和非机动车停车场”，要求轨道交通公司参与设计和施工。这意味着“P+2模式”有望在未来得到推广，在这种模式下，市民可以驾驶私家车前往最近的轨道交通站。