打通政务服务“最后一公里” 高新区着力优化营商环境

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“设立线下企业的全过程是在一个工作日内完成的，权力准入的第一个优化是“三免审批”，而出入境管理“七新政策”的实施直接惠及150多名海外人员……”不断创造新的制度优势，正常实施新政策，以最佳的经营环境促进高质量发展 苏州高新区为企业创造了一站式的综合性热情服务，不断深化项目建设审批制度改革，与时俱进的出入境管理服务为国际交流与合作提供了坚实保障，努力实现本地区重大工业项目和民生工程。逆流勇进，吸引更多国内外投资者扎根高新区 “一个窗口”综合服务首次在一个工作日内完成。3月19日，冯先生来到石山恒塘市民服务大厦分中心，询问企业成立事宜 窗口工作人员详细了解了企业的基本信息，并从网上报名开始了专项辅导。电子数据申报成功后，工作人员及时联系银行为企业开户、盖章和税务部门 冯先生惊喜地发现，两个小时之内，公章就送到了窗口，银行当场开了账户，新税企业包也完成了。冯先生说:“我只是想了解一下今天的情况，我已经准备了好几次了。” 出乎意料的是，这种“一个窗口接受和集成服务”的新模式让我能够在一天内完成启动过程 据悉，为更好地提高企业成立的便利性，经协调后，建设银行进入石山恒唐市民服务大厦分中心，市场准入企业设立“一窗受理综合服务”并进行升级，实现了线下创业企业“一表申请、一窗发放、一工作日完成”的工作目标 经理只需进入一个门，提交一套资料，就可以完成营业执照、印章、银行开户和纳税申报的全过程 自石山横塘市场准入窗口推出“一窗受理、综合服务”服务窗口以来，线下企业全流程的建立在一个工作日内完成，其中47家企业在0.5个工作日内完成了全流程注册 高新区行政审批局副局长马志军对记者说:“过去，企业不得不跑到周边银行开户。排队可能要花很长时间。现在你可以在现场预约开户，这大大提高了工作效率。 此外，石山窗口的银行准入模式即将在苏州高新区行政服务中心正式实施 根据江苏省商业体制改革的要求，高新区推进“一站式综合服务平台”应用，启动“全链沟通”，实现企业注册、公章刻制和备案、银行预约开户、涉税业务的一站式完成；增强基层窗口力量，为市场主体准入提供更加便捷的注册服务，确保2020年底前选择一家现场银行在一个工作日内开户的目标全面实现 一份证书包含一章。市场主体迫切需要启动首个享受电力项目“三免”的企业，提高效率，简化和缩短工程建设项目的办理时间 4月中旬，区行政服务中心投资审批窗口工作人员陈翔接到国家电网江苏电力有限公司供电分公司联系人顾建楠的电话，顾建楠想了解电力项目网上申报的相关要求。详细说明后，陈翔还将通报新发布的《苏州高新区电力接入项目进一步优化实施方案》 顾建楠此时高兴地得知，他的公司可以第一个享受到高新区电力项目“三免审批”政策带来的红利 “由于我们公司的特殊性，我必须在往年每季度申报相关的电力项目。这是我第一次在高新区网上申报。呆在家里非常方便。 我还发现我们的维修项目属于最新实施方案中的免审批项目，申请建设工程规划许可证非常方便 ”顾建楠说道 陈翔介绍说:“这一《实施方案》中首次提出的‘三免’将大大简化电力工程项目的审批程序 顾将军的申请与第一条是一致的，第一条不涉及新通道的安装，免于审批 据了解，方案中的“三免”是指不涉及铺设新通道的配套电力接入项目免于审批，10(20)千伏以下的配套电力接入项目免于审批，300米以内不涉及穿越城市主次干道和重要基础设施的10(20)千伏项目免于审批 同时，《实施方案》还提出对涉及开挖施工的项目实施规划施工许可线的联合审批。最初，需要覆盖电力挖掘道路申请和批准表格的六个章节，在批准窗口中只能覆盖一个章节 顾建楠告诉记者:“过去我申请一个电力工程项目，要跑好几个地方才能盖章。花了半天时间。如果有坏链接，我可能要跑两天 现在，在联合批准后，在最终挖掘证书上加盖一章就足够了 此外，区行政服务中心副主任高永健表示:“我们正与相关部门合作，进一步优化水、气、通信安装施工申请流程，全面实现‘一站式’流程，大大缩短审批时限，增强企业并购意识 跨境高新区成功办理我市首个来华留学生实习签证，促进国际合作与交流，是优化商业环境的关键一步。在“一带一路”倡议开启国际合作新征程的大背景下，为了帮助全地区参与“一带一路”建设，开辟出入境服务“最后一公里”，苏州高新区与多个部门协调配合，打造“大外资管理”工作格局，将优质服务延伸至境外 位于高新区的苏州经贸学院，所有的国际学生都来自“一带一路”一带的国家。为了“引进”和促进人才入境渠道的畅通，高新区公安局出入境管理大队积极协调，成功受理了第一笔来华外国大学生实习签证业务，为全省同类业务的受理树立了榜样 大队警察还主动进入教室，向经济和商业学院的国际学生教授法律和安全知识 此外，为了进一步推进“走出去”，高新区投资建设了印度尼西亚吉大港产业合作园区 合作公园位于印度尼西亚西加里曼丹省的凯达邦县。这是该市第一个省级海外产业合作集聚区。致力于建设集农林产品加工和生态旅游为一体的现代工业园区。目前，它已经吸引了数十家企业。 其中，苏州奔尚新材料有限公司作为常驻企业，主要经营范围包括R&D，生产、加工和销售新能源材料和先进复合材料。该公司董事长余学元表示:“在原材料产地建厂不仅降低了企业成本，还带动了当地就业，这是一种典型的双赢局面 帮助企业顺利走出去，高新区的跨境服务极大地促进了我们的企业，使我们的企业感到非常舒服 近年来，随着“苏南国家自主创新示范区七大出入境新政策”和“江苏留学行动计划”等优惠政策的出台，高新区的外资企业和海外人口数量迅速增长 为推动各项新政策的实施，高新区率先努力，服务第一，快速梳理全地区重点企业和海外高层次人才，并通过网络沟通、政策宣传、现场服务等方式积极对接。点对点实施，让相关企业和人才能够充分享受政策红利 “七项新政策”实施以来，高新区直接惠及150多名海外人员，其中100多名为申请长期签证的外籍华人，10家企业申请并通过了省公安厅出入境管理总队备案 今后，苏州高新区将继续创新市场准入机制，开辟项目建设审批绿色通道，提高出入境管理服务质量，帮助全区成为市民和外国人创造就业、安心出入境、安心生活的现代化国际城市。 (杨燕成)