市督导组督查苏州高新区安全生产专项整治暨学习宣讲工作

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7月23日，市委常委、市政法委书记徐美健率督查小组对苏州高新区安全生产专项整治和学习宣传工作进行督查 他指出，高新区的责任是“新的”，使命是“新的”，要站在政治和大局的高度，把安全生产贯穿于经济社会发展的各个环节，加快建设“珍山镇水高新区，创新创业的新乐园”。不断提高人们的幸福感、成就感和安全感 市政法委副书记苗、市教育局副局长向春雷、市公安局副局长黄伟参加了监督 区领导、邢、华建南、王宇，以及区内25个专项整治领导部门的主要负责人参加了吹风会 会议听取了高新区安全生产专项整治和半年度安全生产工作报告 在安全责任制建设方面，高新区强化了党政领导责任，明确将安全生产工作纳入本地区各级领导干部年度综合考核 压缩地方部门责任，充分发挥14个区级安全生产专业委员会在各自监管领域的主导作用，监管全区50个重大隐患，完成33项整改，有效解决了水博士建材、机械等一批突出隐患和问题 压缩企业主体责任，推动全区758家企业完成一级标准化、66级标准化，其余全部达到三级标准；61家(含27家加油站)危险化学品企业完成了26项标准化二次创新，其余均完成了三个层次；1，444家小微企业实现了标准化 在保持执法高压态势方面，上半年高新区累计执法检查企业326家(次)，督促整改安全隐患1146个，提前结案149起，实施经济处罚528万元，同比分别大幅增长24.16%和28.8%。平均查处案件3.54万元，依法公开查处企业278家，有效遏制了生产安全事故的发生 1-6月，生产安全事故同比下降66.7% 在推进专项整治工作方面，高新区15个领导部门紧紧围绕行业特点，细化制定了25个领域子规划，准确高效推进专项整治 1-6月，共派出检查人员15536人，检查企业(场所)20671个，督促整改安全隐患10010个 在危险化学品领域，区安全生产监督大队新增危险化学品安全监督执法中队，发现各类问题隐患298个，整改率96.9%；在工贸领域，委托武汉环境保护研究所等第三方机构进行安全核查，共检查21次，发现一般隐患65处，对3家存在重大隐患的粉尘企业进行了整改；在化工领域，35家化工企业建立了隐患“清册”，跟踪监督了331个隐患的整改，预计9月底全部完成；在特种设备领域，随机抽取了664套特种设备，移交了221套过期设备和25套不合格设备；在建设领域，共检查建设项目1198个，依法提前立案76个，罚款315万元；在城市燃气领域，针对东浦罐区一再出现的重大安全隐患问题，责令停产停业，并要求市住建局吊销营业执照。公司对泰华燃气冠山罐区进行了三次采访，并责令苏州安利化工有限公司停止供气。非法建筑 积极推广具有实时气体浓度泄漏检测和分级报警功能的“监护人”智能燃气网络报警系统，从源头上预防事故发生；在危险化学品运输领域，集中了5家危险化学品运输企业，检查车辆230辆、驾驶员230名、押运人员189名，督促整改一般隐患24个；在森林防火领域，组织了167次安全检查，开展了244个检查单位(次)，对全区承担森林防火任务的板块进行了网络式全覆盖检查；在校园和校车安全领域，对20所直属学校进行全面系统的安全调查，加强学校安全运行，消除隐患，降低安全事故发生率；在“331”专项整治领域，9个小地方和小微企业共发现隐患9747处，整改8296处，整改率88.25%。清理了2万多个住宅车库和经营性车库，整改率达98%；在危险废物处置领域，对353家企业危险废物收集、贮存和处置过程中的环境污染防治进行了现场检查，督促整改700多项隐患 同时，扎实推进危险化学品综合治理和“小化学品”百日专项整治行动，委托中国化学品安全协会对全区40家正常生产的化学(危险化学品)企业进行深入检查和本质安全诊断，严厉打击违法违规“小化学品”。依托全区578个社会综合管理网和59个安全监管区，开展立体拉网调查，累计调查各类企业和场所3895个。 在夯实基层监管基础方面，高新区提升资金保障水平，投入1170万元启动“智能应急(二期)”综合监管平台建设，依托区内“智能安全监管”综合监管信息平台(一期)，初步实现安全生产行政执法的网上信息化，进一步规范执法行为和自由裁量权 聘请专业机构为283家监管企业、358家小微企业和70家重点企业开展安全生产标准化审查、运行质量审核和第三方验证服务 目前，高新区安全生产形势总体稳定可控。但是，根据国务院、省市监察人员的反馈和人民群众的期望，安全生产形势依然严峻，安全生产责任落实任重道远。安全监管能力有待进一步提高，安全生产氛围有待进一步改善。 下一步，高新区将坚持不放松年度安全生产“两个大幅上升、两个大幅下降”的目标，紧紧跟随夏季高温雨季事故频发的特点，进一步加大调查力度，强化责任，狠抓落实，消除隐患。继续做好安全生产专项整治、重点区域隐患治理、高温汛期安全生产、中小企业“双防体系建设”、城市安全风险管控等工作 徐美健强调，高新区要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全生产“红线意识”，科学分析判断当前安全生产形势，全面履行安全生产重大责任 他要求高新区各有关部门充分发挥职能作用，切实提高安全生产保障能力 一是要坚定不移地贯彻“两个不放松”的总体要求，进一步明确党政领导责任、部门监督责任和企业主体责任 二是要坚定不移地实现“有成效、有把握”的总体目标，继续实施联动监管，坚持以整改监管问题和反馈国务院、省政府为主线，以“春风行动”为重点，围绕企业安全生产主体责任 第三，要坚定不移地抓好安全生产专项整治的重点任务，重点抓好安全生产专项整治的全覆盖，不放松执法检查的高压态势，抓住社会协调和监督的协同作用 (张为民)