[本地]安全生产“独角戏”要变“大合唱”

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解决安全生产问题，推动公司落实主体责任，政府搭建平台建立安全生产联盟

安全生产独白要改成合唱

□苏报记者坤李杰

面对大量安全基础薄弱的公司，工业园区和工业区如何提高安全水平？承运公司哪些火灾隐患容易出现？如何管理承租方的分包工作？昨天，苏州工业园区安全生产联盟举办了租厂(载体)子联盟第一次沙龙活动，分享了工业集中区第三方安全托管等一系列先进方法，20多家载体公司相互交流思想。

据了解，安全生产联盟是苏州工业园区各公司根据现有产业集聚、领域分布、公司类型等现实情况，依托文坊格、属地板块联盟等重点开展安全管理交流，推动公司落实安全生产主体责任。

第三方体检

消除小微公司的安全隐患

苏州工业园区部分街道乡镇私企较多，规模小，数量多，安全生产基础薄弱。小微企业大多以租赁工厂的形式集中在工业园区，安全管理存在安全投入少、安全规章制度不完善等诸多问题。这些公司一直是相关部门监管的重点和难点。

因此，今年5月，阳澄湖旅游度假区安监局开始试点政府牵头的工业园区第三方安全托管项目。工业园聘请第三方专业力量对园区小微公司进行体检，开具处方，由各公司整改，提高安全水平。据统计，跨泉工业试点车间共查出560个安全隐患。对比工业园区50多家公司的不同情况，第三方专家制定了整改升级方案，隐患整改率达到90%左右。目前项目处于后续阶段。在隐患整改的基础上，重新判断各公司的风险等级，制定工业园区安全风险四色图及相关日常管理机制，确保长期安全运行。

在昨天的沙龙活动中，工业园消防部门提醒了租赁车间的防火控制要点。消防队员特别指出，以团租小微公司容易，比如改造自己的工厂。随着公司规模的扩大，会出现违章施工、疏散通道堵塞等隐患。有些小微公司甚至会拆防火分区。一旦发生火灾，营地可能会着火。此外，危险化学品和危险废物的非法堆放和储存经常发生。对此，消防部门建议，工业集中区和承运公司一方面要严格控制准入，加强对租赁公司和第三方外包单位的安全审核；另一方面，要统一规划和管理，不要让租赁公司非法改造。

新产业带来新问题

现场子联盟提供思路供参考

据苏州工业园区安监局相关负责人介绍，安全生产联盟讨论交流的往往是痛苦而又棘手的问题。其中，除了过去遗留下来的旧问题，如租用厂房、外包作业等，还有新经济、新行业、新商业形式带来的一些新的安全生产问题。比如如何更好的服务生物医药一号行业，推进实验室安全管理。

据统计，苏州工业园区有2000多家生物医药公司和化学相关实验室。这些地方给安全监管带来了新的困难:一是生物医药领域涉及大量新工艺、新技术、新材料，实验室使用危险化学品的公司大量存在；二是生物医学领域的安全管理人员和科研从业人员往往存在缺乏风险意识和安全管理经验等问题，其安全生产意识和专业管理水平亟待提高。

为此，苏州工业园区最近在安全生产联盟的基础上，建立了生物制药和实验室领域的子联盟。通过调研、论坛、沙龙、培训等多种形式的活动，帮助相关行业提高安全生产管理水平。不久前，一家制药公司专注于实验室危险化学品的管理，共享化学品从采购、储存、采用到废物处理整个生命周期的安全管理，为同领域的公司提供管理思路。

解决政治冷热问题

199家公司获准加入俱乐部

园区相关负责人在沙龙上表示，虽然辖区内没有煤矿、大型化工等特别高风险区域，但大量新经济、新产业、新业态带来了许多安全生产新问题，一些小微企业安全生产基础薄弱的现状并没有得到根本改变。另一方面，园区内的外企集中度高，安全管理模式相对先进，有点集团化和国际化，在多年的管理过程中形成了适合本领域和行业优势的安全生产经验。

为了整体提升公司的安全管理水平，今年园区借鉴新加坡安委会的相关方法成立了安全生产联盟，鼓励先进公司与同领域同行业的其他公司分享自己多年的安全管理经验。据园区安监局相关负责人介绍，目前，安全生产联盟有24名董事、监事，已招聘199家公司加入协会。鼓励公司一路走来，实现加入协会后的交流和推广，从而形成基于联盟公司的新机制，互相帮助，互相学习，共创双赢。根据规划，到今年年底，工业园区将逐一发挥联盟公司的专业特色，打造现场行业和安全管理公司人才库，首批推出10家安全生产标杆示范公司。

各级监督小组都指出存在安全生产做法。我们希望通过安全生产联盟这个平台，让前政府的安全生产做到& lsquo独角戏得到了政府的积极领导、公司的广泛参与和社会的密切关注& quo；合唱。