苏州全市旅游业发展大会在高新区召开

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9月24日，苏州市委、市政府在高新区召开全市旅游发展工作会议，回顾总结了“十二五”以来全市旅游发展工作，研究部署了今后一个时期旅游业改革发展的重点措施 省委副书记、市委书记史泰丰在会上强调，要充分认识发展旅游业是苏州争当“新台阶、建设新江苏”排头兵的必然要求，以更高的标准全面推进全区旅游业发展。更加积极务实，努力开创我市旅游业改革创新发展的新局面 会议由市委副书记、市长周乃祥主持 市领导蒲、、徐明，区领导、宋、陪同考察或出席会议 2015年9月24日，石泰丰一行考察了高新区大洋山国家森林公园植物园的开发建设和运营情况 (强小彤/图)“十二五”以来，苏州旅游业发展迅速，成效显著 2014年，全市旅游总收入1697.78亿元，居全国第七位；接待国内游客超过1亿人次，入境游客和过夜游客分别达到190.24万人次和145.33万人次。其中，过夜游客接待量占全省近50%，居全国第八位，旅游收入17.05亿美元，旅游外汇收入占全省近60%；“十一五”末旅游总收入和旅游外汇金额分别为1.67倍和1.36倍，年均增长13.6%和8%；我们城市的居民已经旅行了1900多万次，近200万人出国旅行 旅游业已成为苏州市第三产业中最具活力的支柱产业之一，为改善苏州城市形象、促进经济发展、完善城市功能、促进城市国际化做出了积极贡献 史泰丰在讲话中充分肯定了“十二五”以来苏州旅游业发展取得的成就 他说，苏州作为首批国家历史文化名城和国家重点风景旅游城市，旅游业大有可为。要进一步增强责任感和使命感，敢于承担责任，敢于突破，以更加热情、更加务实的作风，开创我市旅游业发展的新局面。更有力的措施， 史泰丰指出，充分认识旅游业的发展，是苏州努力成为“新台阶、建设新江苏”的排头兵的必然要求 目前，全省正在认真贯彻落实金平总书记视察江苏的重要讲话精神，全面建设“经济强、人富、环境美、社会文明程度高”的新江苏 这是苏州目前和今后最大的任务。我们的一切工作都要围绕这个大局，在这个大局中规划 加快发展旅游业符合建设“强、富、美、高”新江苏的要求，是“迈开新台阶，建设新江苏”的战略选择和重要支撑 我们必须充分认识到，发展旅游业是推动苏州“经济强市”的重要组成部分，对稳定增长、调整结构、促进转型具有重要意义；发展旅游业是实现苏州人富裕的重要途径，具有良好的经济效益和社会效益。发展旅游业是创造“环境美”的重要出发点，它可以迫使和引导我们更好地创造优美的环境，从而进一步促进生态的保护和改善，恢复和再现江南水乡的美景，让广大游客“看山看水，记得住在美丽的苏州”；发展旅游业是促进“高度社会文明”的重要举措，将有效促进城市设施、社会治理和公民文明素质的进一步提高，塑造良好的城市形象；旅游业的发展提高了苏州的开放性和国际化水平，将使苏州成为一个具有独特魅力的国际文化旅游目的地 史泰丰强调，要明确目标，突出重点，高标准推进苏州旅游业创新发展 《关于推进苏州市旅游业改革和发展的实施意见》已经下发，要认真贯彻落实，重点抓好四个方面 第一，进一步树立“大旅游”的理念，加大推动全区旅游业发展的力度 要牢固树立“城市就是旅游，旅游就是生活”的理念，全面推进全区旅游业发展 强调“大空房”的重要性，把整个苏州建成最大的景点和最美丽的旅游目的地，丰富游客对苏州的印象和记忆 要突出“大产业”，做好“旅游+”工作，跳出旅游看旅游、抓旅游，推进旅游与“五大产业同步”的结合，加快旅游与工业、农业、文化、教育的深度融合，实现苏州旅游业从数量增长到质量提升、效率拓展的整体转型 要突出“大市场”，进一步突出游客需求导向，重新包装和挖掘传统特色产品，重新开发和开发新产品，满足多层次、多样化的旅游消费需求，让游客得其所欲。 必须强调“优质服务”，在交通、住宿和城市管理方面采取多管齐下的方法，真正把游客当作我们的公民，让他们有宾至如归的感觉。 二是加快改革创新，着力增强旅游发展活力 要重视政府和市场“两只手”的作用，进一步理顺政府、旅游行业协会和企业的关系，逐步形成一个完整、规范、高效、优质的旅游管理体系和行业自律机制 要进一步创新旅游业投融资机制，引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目的融资支持，吸引民营经济和国际资本参与重大旅游项目开发，有效解决制约旅游业发展的金融瓶颈 要加大旅游对外交流与合作，建立和完善国际区域旅游合作机制，全面推进苏州旅游业与国际市场和国际水平的融合，提升我市旅游业的整体素质和国际竞争力 三是加快特色提炼，着力打造精品旅游品牌 要充分发挥苏州的自然和人文资源优势，整体打造“苏州旅游”国际品牌，以保护古城整体风貌为出发点，继承古城风貌、魅力和肌理，创新商业模式，提升层次，适度开发古城历史文化资源，打造“古城旅游示范区”招牌 要成为优秀的乡村旅游品牌，大力培育和支持以休闲农业、乡村度假、古镇村落和特色民居为代表的新型乡村旅游形式和新模式，探索引领全省乡村旅游发展的新思路、新举措和新机制 打造国际旅游目的地品牌，以打造“中国国际特色旅游目的地”和“中国国际旅游示范城市”为契机，突出苏州古城和江南水乡在国际层面的比较优势，在提升国际吸引力和国际认可度方面取得更大突破。 四是加快服务优化，着力提升城市旅游功能 要进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的对接 加强旅游市场综合整治，将旅游市场环境治理纳入城市综合治理范围，加大治理力度，形成管理联动 要建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责”的旅游安全责任制和工作制度，严格落实安全监管责任，提高快速应对和处置旅游突发事件的能力，保障游客生命财产安全 史泰丰强调，要加强组织领导，为推进旅游业改革和发展提供有力保障 加强统筹协调，重视市旅游委的作用，重视区域联动作用，打破行政区划界限，共享旅游发展机遇，共同拓展旅游业 “十三五”旅游发展规划，重点是产业布局、产业集聚、新业态整合开发、产品开发和目的地体系建设 加强旅游人才队伍建设，继续实施姑苏旅游人才计划，引进和培养一批懂管理、善管理、会创新的企业家和管理者，建设一支热心苏州旅游发展、掌握现代企业管理能力的高素质旅游人才队伍 周乃祥要求，各地、各部门、各单位要认真学习领会这次会议精神和《关于推进苏州旅游业改革发展的实施意见》，全面推进多种产业融合发展，积极推进旅游业和新型工业化、城镇化、信息化发展。农业现代化紧密结合，与相关产业深度融合，大力发展特色旅游，拉长旅游产业链，构建多产业融合、全球联动的发展格局；完善旅游服务体系，不断优化旅游环境，不断巩固和提高旅游服务质量，打造苏州旅游品牌；我们必须切实做好旅游安全工作，切实保护游客的生命财产安全 会上，周旭东代表高新区发表了交流讲话 近年来，高新区按照“以科学为先导、生态优先、民生为本、法治保障”的原则，把发展旅游业作为推进转型升级、提升区域品位的重要抓手，继续打造科技精品和生态“双面绣” 目前，全区已创建4个国家4a级风景名胜区、2个国家森林公园和2个国家农业旅游示范点。镇湖街成为苏州第一个国家生态旅游示范区，现代有轨电车技术体验基地成为技术与旅游融合的典范。 今年1-8月，全区旅游景点接待游客1001万人次，同比增长11%；旅游总收入73亿元，同比增长13%；旅游业的主要指标在中国129个开发区中名列前茅 下一步，高新区将按照建设新江苏的美好蓝图，全面贯彻国家、省、市旅游工作会议精神，继续打造科技和生态两大品牌，努力打造要素齐全、设施齐全、服务周到、环境优美、特色鲜明的全国一流生态休闲旅游目的地。 会前，石泰丰、周乃祥一行考察了“苏州好兴”旅游大巴、古城河健身步道、拙政园、苏州工业园区精品旅游购物村、高新区大洋山国家森林公园植物园等重点旅游项目，了解了古城旅游慢行系统、园林奖励旅游、苏州旅游国际营销、旅游商品开发、旅游度假区建设等旅游发展新模式、新产品和新情况 (黄子刚)