转变管理思路创新融资方式 全市首单棚户区改造PPP项目成功落地高新区

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2015年7月，高新区正式启动“苏州高新区棚户区改造二期政府-社会资本合作项目”。在工作委员会和高新区管委会的高度重视下，各职能部门通力合作，密切配合。经过四个多月的努力，苏州棚户区改造公私合作项目近日成功登陆高新区，总融资49亿元。

棚户区改造工程是一项重大民生工程，对于有效改善贫困群众住房条件、提升城镇综合承载能力、促进当地经济增长和社会和谐具有重要意义。国家对此高度重视，国务院和各部委在项目合规性审查和金融机构信贷审批方面给予了大量政策支持。

苏州高新区棚户区改造二期ppp项目的社会资本采购通过省市政府采购网络公开进行。2015年9月28日，结合资格预审，评标专家对投标文件进行了量化评分，苏州高新区城乡一体化建设发展有限公司凭借良好的融资方式和类似项目的投融资经验中标。随后，中标者积极与CDB对接，启动大棚改造专项资金融资。2015年11月20日，经CDB总部批准，融资总额49亿元，期限20年，有效缓解了科技城(东渚镇)、西部生态城(振湖街)、乔峰街舍改革的资金压力。

作为苏州棚户区改造项目的第一个ppp项目，高新区的成功推广对于转变管理理念、创新融资方式具有重要意义。同时，棚改ppp项目的成功实施，标志着高新区在贯彻落实国家、省市ppp政策、推进ppp模式应用方面取得了显著成效。Ppp模式在明确政府责任、调动社会资本积极性、优化项目推广质量、保障居民生活环境切实改善等方面具有明显优势。在此过程中，CDB苏州分公司等服务机构提供了大量的技术指导。在后续工作中，各机构将狠抓落实，扎实推进，充分发挥各自优势，实现各方共赢。(蔡威)