聚焦精准 深化帮扶 苏州高新区携手铜仁市万山区共建全面小康

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贵州省铜仁市万山区曾是共和国历史上的工业特区 2008年1月，习近平同志通过冰雪走访了万山受灾群众。2013年5月，他对万山的发展做出了积极而重要的指示，鼓励他努力建设一个与全国同步的小康社会 2013年，自苏州高新区和铜仁市万山区开展对口支援以来，双方围绕精准和深化援助，开展了全方位的扶贫合作。万山区加快了全面建设小康社会的步伐 组织保障，扶贫合作强，稳步推进，加强组织领导，制定年度工作计划，建立健全扶贫合作定期互访和咨询制度...强有力的组织保证保证了援助工作的有效性 两地领导人互访交流，多次协商推动援助合作，建立了密切沟通联络机制 自2016年以来，五批高新区在对口地区组织了调查和考察，开展了援助活动。先后接待了万山区领导、医学教育培训、干部培训等5批35人次的来访。两地讨论了合作和发展计划，并共同努力促进帮助工作 2017年9月，副市长、高新区党工委书记徐美健率队到万山区参观交流。双方签署了《苏州高新区万山区对口支援框架协议(2016-2020)》，即“十三五规划”。合作已经确定了目标，计划在“十三五”期间资助1500万元建设万山妇幼保健院 高新区各相关单位也在万山区组织了对接交流活动，进一步深化各领域的援助与合作 此外，双方互派干部 高新区安排两名派驻干部到万山区工作，负责东西部扶贫合作 万山区还挑选了四名干部到高新区工作 在区级联动援助的基础上，高新区推动结对援助向乡镇延伸。六镇(街道)与万山区六个贫困乡镇建立了结对帮扶关系，并进行了互访和对接。同时，选择了9个贫困村(包括3个深度贫困村)。与高新区的村庄(社区)和国有企业建立了结对援助关系。目前，105万元的乡镇结对、村(社区)结对、乡镇企业结对救助资金已经全部到位。 下一步，逐步实现“乡镇、村(村)企业”全覆盖，形成三级配对工作格局，深化帮扶机制 促进人才交流，加强协作智力保障，帮助智力先行，搭建人力资源优势互补平台，是高新区帮助万山区的主要举措 区教育局组织10名教育骨干赴万山区开展为期一个月的教学活动，并邀请万山区骨干教师参加高新区“名师工作室”高级培训班 区卫生局组织区疾控中心和卫生监督所到万山区开展扶贫合作交流；2016年，苏州科技镇医院与万山区人民医院签署对口支援协议，多次与万山区人民医院开展双向交流活动，组织20多名专家赴万山区人民医院开展技术援助和免费门诊活动；在两家医院之间建立远程会诊中心，实现信息对接和医疗实时远程会诊服务；具有心脏病科和骨科主治及以上职称的医生被挑选出来接受为期三个月的住院医疗援助；支持万山区人民医院创建“二甲”医院 在两地的教育互助中，苏州外国语学校与同仁八中签署了《校际结对互助合作协议》。苏联派出中层管理干部、骨干教师和外籍教师为同仁八中提供教学指导。铜仁八中还将定期派干部教师赴苏联境外学习，定期开展校际师生交流和远程教育交流活动 两地人力资源和社会部门签订《劳动合作协议》，为万山区人才就业提供各种岗位 在过去的几年里，万山区还选择了80名科技产业人才、79名教育人才和19名医疗卫生人才，学习高新区的先进理念和商业知识 持续的人才交流为万山区的扶贫工作提供了源源不断的智力支持 选定的项目行业实现了从“输血”到“造血”的转变。高新区紧紧围绕帮助区域经济、社会和民生发展为中心，坚持以项目支持为抓手，以促进当地经济发展、脱贫致富为目标。对口支援与促进经济健康发展相结合 高新区每年组织区内企业参观万山，鼓励有投资意向的企业转移到万山；引导苏商、台商和在苏州有优势、在铜仁有资源的外商到万山投资，支持和帮助万山每年在高新区举办招商会 同时，帮助万山区做好“苏州招商”、“同仁生态美范静天下行”旅游推广、“万货出山”产品展示等工作。通过引进若干产业，引进若干产业和转移若干产业，最大限度地发挥援助的效益。 目前，两区旅游协调发展协议已经签署 2017年，高新区投资400万元，帮助建设黄岛乡敬老院和万山区妇幼保健院 苏州工艺美术一向享有很高的声誉，万山朱砂工艺有自己的特色。两者的对接以传统工艺为基础，促进产业合作 高新区组织了东圃工艺美术协会和万山朱砂工艺美术协会进行讨论交流，为万山朱砂工艺美术产业的发展“把脉”，从而将万山朱砂工艺美术产业提升到一个更高的水平 民生为本，医学教育第一，产业第一，人才第一 高新区不断开展多种形式、多层次、多渠道的援助活动，在产业转移、旅游合作、医学教育深化合作、农业发展合作等方面深化合作。，向深度和广度发展援助，努力推进万山区。形成“优势互补、长期合作、重点扶贫、共赢”的新格局，共同建设全面小康社会 (王宇)