2019年苏州公开赛推广创新成果综述

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【简介】:2019年苏州将如何开放促进创新？在不同的地方取得了什么样的成果？让我们看看！

苏州可以在哪里投资和合作？找到一把钥匙→2020年苏州开放创新合作试着检查入口

苏州:以更加开放的态度拥抱世界

开放型经济是苏州的名片。改革开放40年来，苏州对外开放持续快速发展。其开放型经济主要指标居全国和全省前列。

中共十八大报告提出全面提高开放型经济水平。这不仅标志着中国对外开放将进入一个新的发展阶段，也为苏州发展开放型经济指明了方向。苏州市委、市政府顺应对外开放新形势，进出口并重，立足当前和长远，加强对外商投资的促进和保护，促进对外贸易的稳定和质量，引导企业发展多元化出口市场，形成全球贸易、投融资、生产和服务网络。

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议提出要在更高的层次上建立开放型经济新体系，实现更广范围、更广范围、更深层次的全面开放。

从2019年1月至11月的记录来看，苏州的进出口额和出口量分别居全国第四和第三位，分别占全国的7.1%和全省的50.7%。实际利用外资占全国总量的3.7%，占全省总量的19.5%，居全国首位。新时期的苏州正以更加开放的姿态参与全球经济合作，深化改革，以更高的开放经济水平和新的体制建设高质量发展的新优势。

1.改革开放以来，苏州为构建开放型经济新体系，上演了“三部曲”

不要忘记原来，以便更好地展望未来。苏州从乡镇企业的突然出现到外向型经济的快速发展，从民营企业的蓬勃发展到今天自主可控的先进制造体系的不断壮大。苏州将一次又一次地提高国际竞争力，建设高质量开放的现代经济体系。

"长城电风扇，电风扇长城！"这个口号在20世纪80年代为全国所熟知。当时，“苏南模式”在国内外广为人知。传统的内向封闭的计划经济逐渐“破冰”，苏州的“四大丹麦人”首次亮相。经历过短缺经济的人都记得长城电风扇是夏天必备的电器。孔雀牌黑白电视机每天晚上都会吸引邻居聚在一起。到目前为止，老苏州还在向春花吸尘器和香冰箱致敬。

改革开放的进程经历了风风雨雨。外向型经济正在迅猛发展。市场经济的发展规律是不可阻挡的。生产要素自由流动。市委、市政府改善投资环境，大力吸引外资，引进先进技术和管理模式。外商投资不仅可以保持，而且可以配套和“引进来”，促进了产业规模的扩大，苏州经济增长进入了中高速通道。

2011年，苏州的国内生产总值超过1万亿元。然而，“外面的世界是美好的，而外面的世界是无助的。”这一时期，苏州工业在全球分工中处于相对低端和被动的地位。在实际操作中，苏州的外向型经济攀上了高峰，跨越了障碍，充满了挑战，呈现出鲜明的粗放型特征。

面对经济全球化和新一代信息技术的浪潮，苏州的转型和高质量发展之路在哪里？中国共产党第十八次全国代表大会以来，市委、市政府抓住和利用好中国发展的重要战略机遇，大力建设高水平的开放型经济新体系。2019年3月，市政府第60次常务会议审议通过并向全市下发了《开放型经济优质发展实施意见》。

长期以来，美国一直是苏州的主要贸易市场国家，外国资本的重要来源和海外投资的目的地。在中美经贸摩擦的背景下，苏州不可避免地成为中国受影响最大的地区之一。

市商务局相关负责人表示，苏州开放型经济必须突破过去的范畴，更加注重自主创新，能够适应世界经济全球化和信息革命的挑战，构建开放型经济水平更高的新体系。

如今，苏州已深深融入“一带一路”、长江经济带和长江三角洲区域一体化发展等重大国家战略。加快构建新的开放格局，培育新的开放势头，形成新的开放优势，搭建新的开放平台，创造新的开放环境。全面推进苏州开放型经济，引领国家和省域高质量发展。

2.开发区将作为主要力量，首先测试平台释放新的动能。

开发区是苏州经济社会发展的主阵地。也是我市深化改革、提高开放合作水平、产业优化升级、国际创新推动的示范平台。

为了建设开放型经济，苏州坚持开放和创新的双轮驱动，全面推进开发区加快向现代工业园区转型。

在国家级经济技术开发区综合发展水平的最新评估中，苏州工业园区综合排名继续保持全国第一，连续三次蝉联冠军。昆山经济技术开发区排名第五，全市9个经济技术开发区中有6个进入全国前50名，比上年增加1个。苏州工业园区在国家高新区评估中也排名第六。苏州工业园区、昆山经济开发区、常熟经济开发区和张家港保税区在全省经济开发区评价中分别排名第一、第二、第五和第九。苏州工业园区、苏州高新区、昆山高新区在全省高新区评价中分别排名第一、第三、第七位。

从空的分布可以看出，这些开发区的“改革试验场”代表了深化我市开放型经济改革的方向:

——江苏保税区苏州区正式在苏州工业园区挂牌，主要平台实现突破。

——开放创新综合实验和开放型经济新体系建设综合试点扎实推进。苏州工业园区开放创新综合实验和开放经济新体系综合实验共有11项改革经验。“互联网+政府服务”项目荣获2018年中国政府信息管理创新奖。建设开放型经济综合试点通过评估验收。

——外资参与我市建设具有全球影响力的工业和科技高科技园区。昆山深化海峡两岸产业合作试验区建设，并持续提速。以太仓中德企业合作基地和中德中小企业产业园为载体，进一步深化中德在产业创新、载体建设、双元制教育和商业环境等方面的交流与合作。襄城中日智能制造协同创新载体正在加速探索和推广。

苏州实施了“一带一路”、“长江经济带”和“长三角区域一体化发展”等国家战略。自贸区、长三角生态绿色一体化发展示范区、社会主义现代化试点等试点平台将释放新的动力。苏州紧紧抓住开放的靶心，按照“解放思想、再开放、再启动、再提高”的理念，以开发区更高的开放水平，引领全市开放型经济创新和高质量发展。

3.优化商业环境，政府应该是促进机构开放的“调酒师”。

最近，苏州工业园区管理委员会与韩国科学技术研究所(KAIST)签署了一项合同，共同建设韩国工业技术创新研究所。韩国科学技术学院是韩国第一所培养顶尖科技人才的研究型大学。凭借其国际水平的教育和研发能力，它在全球学术界享有很高的声誉。连续三年被路透社评为亚洲最具创新性的大学，并在2020年度世界大学排名中排名第41位。

作为韩国科学技术研究所在中国的总部，该项目将为中韩两国在国际合作、科技成果对接、人才落地等高科技领域开展全方位交流与合作搭建桥梁和平台。

该项目的签署标志着另一个重要的国际合作区在我市的到来，这将进一步汇集全球创新资源。

“用户思维，客户体验”闪耀苏州开放型经济服务品牌。从落户苏州的客户来看，主要项目的落地得益于苏州商业环境的不断优化和制度的开放:

-促进更加开放和公平的投资环境。从2016年10月开始，我市将全面实行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。根据调查数据，坚持以问题为导向，全国各有关部门相互配合，准确落实政策，提供优质服务，加强对外资企业准入后国民待遇的保护，努力营造统一开放、竞争有序的市场环境。

——营造高效便捷的国际贸易环境。加快培育新的对外贸易形式，深化综合保护区一般纳税人资格扩大试点，大力发展国际化公共服务平台，加快建设“一带一路”城市合作伙伴网络，为企业出口和海外投资提供信息、法律、风险防范、技术支持等服务，减轻外贸企业负担。

——促进外资发展的整体环境。我们将继续优化外资发展环境，培育新的外资发展势头，加大招商引资力度，优化外资管理和服务机制，加强绩效考核激励。近年来，苏州市级形成了“组团”和“集聚”的政策，为外商投资提供了国内深度培育和发展的一流土壤，完善了全市开放型经济发展的协调和领导机制，加强了整体工作规划，增强了部门协同作用。

-优化和开发运营商平台的功能。制定实施意见，推动全市开发区改革创新发展，支持开发区功能升级，努力为全市深化开放和优质利用外资创造具有竞争力的先行政策平台。

目前，苏州全市坚持“吸引外资、以项目为王、优化服务、推动创新”的四项原则。政府是一个好的“调酒师”，在高水平的开放和高质量的投资促进方面取得了坚实的进展。一批高质量的外商投资工业项目新引进并开工建设。通过对外开放，增长变得更好、更大、更强，存量得到驱动、优化和转化，推动产业结构优化升级。

4、数字表示苏州开放型经济

外贸稳定和质量提高:

2019年1月至11月，苏州对外贸易占全国的7.8%，进出口占全省的50.7%，在全省的份额总体保持稳定。贸易结构继续优化，一般贸易进出口总额1075.8亿美元，占36.8%，同比增长2.6个百分点。内生动力继续增强。1-11月，全市民营企业完成进出口661.3亿美元，进一步增强了对全市外贸发展的支撑作用。

利用外资稳步前进；

2019年1月至11月，全市实际利用外资45.7亿美元，同比增长4.3%，占全省的19.5%。总投资超过5000万美元的109个新项目(含增资)，注册外资66亿美元，占全市增资的57.9%。

苏州企业“走出去”；

2019年1月至11月，我市新增境外投资项目249个，中国境外投资26.86亿美元。亚洲地区已成为我市企业的重要投资区域。1-11月，我市在亚洲投资项目151个，占60.6%。中国已同意投资20.1亿美元，占74.8%，增长35.8%。从1月到11月，我们的企业在“一带一路”沿线国家和地区投资了77个项目，其中44个在制造业。