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【简介】:改革委员会编制的《国家和地区主体功能区规划》(上、中、下)近日由人民出版社出版并在全国范围内公开。这是新中国成立以来,中国政府首次公开公布国家和各地区主要职能领域的规划。
[中国首个公开发布的国家主体功能区规划]
根据新华社的微博,改革委员会编制的《国家和地区主要功能区规划》(上、中、下)近日由人民出版社出版,并在全国范围内公开。这是新中国成立以来,中国政府首次公开公布国家和各地区主要职能领域的规划。
国家主体功能规划的意义是什么?
主体功能区规划是中国土地开发的战略性、基础性和约束性规划。主体功能区规划的编制和实施,对于促进人口、经济、资源和环境协调发展的0+土地开发格局的形成,加快经济发展方式转变,促进经济长期稳定快速发展和社会和谐稳定具有重要的战略意义。
基本除法
优化开发区:土地开发密度高,资源环境承载力开始减弱的区域。
重点发展区域:资源环境承载力强、经济人口集聚条件好的区域
限制发展区:资源承载力弱、集聚经济规模大、人口条件差,关系到全国或大区域生态安全的区域。
禁止开发区域:依法设立的各类自然保护区
根据这一规划标准,全国传统行政区划的界限将被打破,包括各种政策和评估模式将基于职能领域。
财政和土地政策将会调整
“四类主体功能区”概念的主要倡导者和推动者、国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民早些时候表示,随着城市化进程的加快,全国城市建设也处于混乱状态,盲目建设和开发区建设屡见不鲜。
另一方面,根据传统的评估模型,地区政府部门将缩小地区差距定位为缩小国内生产总值差距。这导致国内生产总值排名成为地方政府追求的主要目标。
根据最新的区域规划,绩效考核模式将发生颠覆性的变化。国家主体功能区规划实施和主体功能区定位后,财政政策、投资政策、产业政策、人口政策、土地政策、环境政策和绩效考核政策将进行调整。
具体内容包括指导各地区的产业转移和布局,实施差异化的土地利用政策;调节总人口,引导人口有序流动,逐步形成人口、资本等生产要素同向流动的机制。
省级科目
功能区规划应以国家主体功能区规划为基础。
优化发展区域主要包括环渤海地区、长三角地区和珠三角地区。重点开发区域主要包括冀中南部地区、太原城市群、哈尔滨-长城地区、东陇海地区、江淮地区、海峡西岸经济区、中原经济区、长江中游地区、北部湾地区、黔中地区、西藏中南地区、关中-天水地区、兰州-西宁地区、宁夏沿黄河经济区、天山北坡。相关链接
规划设计必须了解国家主要功能区规划
标题:中国首次公开发布了国家主体功能区规划。
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