州政府:鼓励在周五和周末放暑假

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【导语】:昨天，国务院办公厅发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，鼓励旅游消费和周五下午加周末短假的暑假。

最近最热门的话题是什么？“周五下午加周末休息”无疑是其中之一。

最近，关于“实施带薪休假”的讨论越来越多。今年以来，中国官员至少五次公开强调实施带薪休假，一些地方也出台了相关细则。带薪休假的实施正在增加。

7月31日，国家旅游局副局长吴文学在国务院政策例行发布会上发表了最新声明。7月28日，国务院常务会议审议通过了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，明确提出要进一步推进带薪休假制度的实施，包括鼓励“周五下午+周末”短假。

根据政府发布的政策信号，今后将鼓励有条件的地方和单位根据实际情况灵活安排夏季工作时间，使员工能够将周五下午和周末时间结合起来，实现小长假。在经济放缓的背景下，带薪休假也是促进旅游和休闲消费的关键环节。然而，一些地方和单位“执行难”的尴尬局面仍有待解决。

然而，与此同时，休假的困难也表现在:工作繁忙，单位不允许休假；担心给人留下领导和老板工作不努力的印象，影响他们的调动和晋升，他们不敢休息。一些企事业单位的工资由两部分组成:基本工资和绩效工资。休完年假后，他们只有基本工资，不想休。有些人平时工作相对松散，认为他们不知道该做什么，不会休息五天或十天。

一些专家认为，实现"小假和短假"以及更广泛的"带薪假"取决于将"软措施"转变为"硬规定"。否则，带薪休假将无法实施，并可能成为“纸面福利”。

然而，无论如何，讨论总是好的。只有通过各行各业的深入讨论，“带薪休假”才能更科学有效地实施。

目前，中国的带薪休假机制仍符合2008年实施的“员工带薪休假”规定。员工工作满1年不满10年的，年假为5天。已满10年但未满20年的，年假应为10天。已满20年的，年假为15天；加上国家法定假日、休息日、婚丧假。然而，这种休假制度在江苏的大多数政府机关、机构、国有企业和大型私营企业中基本上正在稳步实施。然而，由于各种原因，一些私营企业未能实施该计划。

人力资源及社会福利署有关负责人表示，虽然带薪休假制度在政策上不断调整和推广，但实施效果仍不够显著。下一步仍然需要法律法规、执法和监督的支持。如果这两种力量仍然很弱，那么在一些企业中只会产生一种政策调节空的结果。

企业:如果你想修理它，带薪休假并不容易。

带薪休假的实施情况参差不齐。

在国有企业，基本年假仍然可以得到保证，而在一些法定假日和周末，加班工作将是必要的，以赶上工作量。鉴于国家鼓励的“周五下午+周末”带薪休假政策，可以考虑带薪休假。对国有企业来说，这原本是国家对员工的福利，但不适合周五下午休假。首先，国内企业和单位的工作效率本来就很低。这是事实。如果这项工作在星期五下午取消，已经效率低下的工作将会进一步推迟。第二，如果一些负责和对应私营企业的单位放假，肯定会影响这些私营企业的正常运作。

在私营企业中，带薪休假政策几乎是一纸空文。国家劳动法规定的年假往往是因为工作繁忙，老板为了追求工作效率的无限降低，甚至可能不批准，员工也因为工作压力大而不敢休假。如果一个企业没有“不能拒绝”的义务，作为一个企业员工，看梅花不可避免地会陷入解渴的尴尬境地。

在“周五下午+周末”的短期休假政策下，大多数民营企业和民营企业员工都表示，短期休假假设并不长，周末只有半天多，而这半天并不能有效提高休假质量。短假期的主要时间是周末，这仍然是一个容易拥挤的时间。这并没有提高周末的质量。

其他声音:不同行业不同的带薪休假制度

网民们说，不同行业的人有不同的带薪休假制度:

机关事业单位人员:大部分员工带薪休假福利基本能够得到保障，政策实施效果良好。

教师:由于他们工作的特殊性质，他们有权在一年中享受三个月的寒暑假。在周末，其他年级的老师可以正常休息，除了需要补课的班级。带薪假期还包括国家法定假日和三天婚丧假。因此，教师行业没有年假。

医务人员:虽然有相关的休假规定，但实际上很少有休息时间。病人的长期手术和相应的病情决定了医生不享受带薪休假的员工福利。

媒体从业者:编辑的时间是相对可变的，基本上处于“移动”状态。"特别是对记者来说，当有紧急情况时，我们能不去公共假日吗？"

目前，实施带薪休假至少有两个障碍。首先，对带薪休假政策的执行缺乏有力和有效的监督。第二，从心理上讲，基于对考核制度、薪酬结构和业务分配的考虑，员工不愿意或害怕休假。然而，归根结底，配套保障措施不到位，导致多年的休假变成了“休假”。

当然，从讨论到采取强硬措施需要一些时间。虽然目前很难实施“周五下午+周末”两天半的带薪休假，但从社会发展的角度来看，员工在改革过程中仍有可能获得“利益感”，以确保其休假权利。我们不妨拭目以待。