2016年苏州医改主要任务明细表

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【简介】:苏州新闻网将向您介绍苏州市2016年医疗改革的重点任务，包括2016年医疗改革的重点任务安排、具体工作内容等。

序列号

关键工作

工作

具体工作内容

安排

分管领导

领导办公室

协调办公室

一个

努力构建分级诊疗体系

1.全面推进分类诊疗工作，召开分类诊疗推进专题工作会议，制定分类诊疗年度工作计划，明确职责分工、时间安排和重点任务，建立集中办公、信息报送、政策解读、监督评估等工作机制。

年底前

布邱副局长

办公室(重组办公室)

社区部、医疗管理部、宣传部

2.启动实施健康公民“531”行动计划，制定并发布《五大疾病多中心协同治疗体系建设规划》、《三类疾病筛查与干预项目规划》、《社区卫生管理综合服务平台建设规划》等配套文件。各县(市)、区应选择试点单位，确保项目取得实质性进展。

到六月底

卜秋副局长，

陈小康副局长

石副局长

医疗管理部、疾病控制部和社区部

办公室(重组部)、规划信息部、妇幼部、财务部、卫生部

3.研究并出具《苏州市家庭医生(护士)执业管理办法(试行)》和《家庭医生(护士)医疗执业保险实施方案》等证明文件。

年底前

陈小康副局长

医疗管理部

社区部、办公室(重组部)、政法部、

4.建立“三位一体”的慢性病防控模式。各社区卫生服务中心(乡镇卫生院)将设立慢性病管理部门，对糖尿病和高血压患者实行“长处方”制度。

年底前

布邱副局长

社区办公室

医疗管理部和疾病控制部

5.推进医学协会建设，重点抓好肿瘤、心脑血管疾病和高危孕产妇及新生儿的保健管理，推进专业医学协会试点建设。

年底前

陈小康，副主任，

石副局长

医疗管理部、妇幼保健部

社区办公室

6.积极引导基层居民开展妇幼卫生首诊制度。

年底前

布邱副局长、石副局长

社区部、妇幼部

办公室(重组办公室)

7.编制《基层医疗机构医疗服务价格目录》，制定相应的家庭医生收费配套政策，做好基层医疗机构新增特色医疗服务项目和延伸服务项目的初审和申报工作。

年底前

导演谭

财政部

社区办公室、办公室(重组办公室)

8.推进医疗保障一体化，积极推进老年医疗保障一体化服务设施建设，鼓励在综合医院和二级以上中医医院设立老年病专科和老年病房，畅通老年人和医疗机构双向转诊渠道，积极开放居家养老家庭病床。

年底前

布邱副局长

社区办公室

医疗管理部

9.调动基层医务人员的积极性，完善基层绩效工资制度，适当提高绩效工资总量调控水平。探索家庭医生(护士)获得多点职业依从性收入的渠道。

年底前

导演谭

社区办公室，

组织人事部门

财务部和医疗管理部

其次，

全面深化公立医院综合改革

1.科学制定卫生改革第十三个五年计划并组织实施。

年底前

沈洁副局长

办公室(重组办公室)

财务部、医疗管理部、社区部、组织部、计划信息部、疾病控制部、妇幼保健部、政法部、监察部、药品管理部

2.严格控制公立医院床位规模和建设标准，严禁公立医院举债建设。

年底前

导演谭

财政部

医疗管理部

3.全面推进公立医院管理体制改革。各级政府都成立了公立医院管理委员会，并正在实际运作。逐步完善公立医院法人治理结构。

年底前

组织人事部和办公室(重组部)

4.推进公立医院去行政化，卫生计生部门负责人不得兼任医院领导职务。

年底前

组织人事部门

办公室(重组办公室)

5.建立公立医院绩效评价指标体系。加强公立医院内部管理控制医疗费用的不合理增长。全面实施行动计划，改善医疗服务。

到六月底

陈小康副局长

国务卿范晔

医疗管理部

财务部、办公室(重组办公室)和监察室

6.建立政府客户制度，建立公立医院院长与年薪挂钩的目标责任制，制定公立医院院长年薪考核办法。研究制定符合行业特点的医疗卫生单位负责人薪酬制度改革政策。

到六月底

导演谭

组织人事部门

财务部、医疗管理部、办公室(重组部)

7 .开展公立医院医疗价格综合改革效果评估。完善药品价格综合改革政策的衔接。

年底前

财政部

办公室(重组办公室)

8.对公立医院医疗价格综合改革实行政府补贴和卫生投入政策，对精神病、传染病、中医医院等给予优惠待遇。建立政府补贴与公立医院和绩效考核相结合的补偿机制。开展公立医院债务减免。

年底前

财政部

办公室(重组办公室)

三

提高全民健康保险制度的运行质量

1.医疗保险筹资和保障水平稳步提高，财政补贴和个人支付标准合理提高。

年底前

沈洁副局长

办公室(重组办公室)

财政部

2.推进市级医疗保险协调，进一步统一全市政策、数据标准、结算方式和操作程序，提高市级协调质量。

年底前

3.实施差别化医疗保险报销政策，扩大门诊统筹基金规模，医疗保险支付政策向基层倾斜。深化疾病支付、人头支付等支付方式改革，提高医疗保险基金绩效。

年底前

布邱副局长

社区办公室

医疗管理部、财务部

4 .开展建立医疗保险经办机构与医疗机构和药品、医疗器械生产流通企业的协商机制。

年底前

沈洁副局长

药品管理局

办公室(重组办公室)

5.实施“互联网加医疗保险经办服务”建设项目，整合医疗保险信息资源，实现数据共享。

年底前

陈小康副局长

信息办公室

办公室(重组办公室)

6.扩大市级和区级联网医院商业保险机构居民服务覆盖面。

年底前

陈小康副局长

医疗管理部

办公室(重组办公室)

7.推进国家级长期护理保险制度试点工作，探索第三方评估，规范家庭护理项目、内容和标准。

年底前

布邱副局长

社区办公室

办公室(重组办公室)

四

完善药品供应保障机制

1.组织综合医学会与药品生产经营企业开展新一轮价格谈判，严格监督药品和耗材的网上采购，规范高值耗材、低值耗材和新获奖药品的网上采购和使用。

年底前

沈洁副局长

药品管理局

办公室(重组办公室)

2.完善社区卫生医疗服务机构药品目录，与大型医院和基层单位药品目录相匹配。

到六月底

布邱副局长

社区办公室

药品管理局

3.巩固和完善基本药物制度，促进二级以上医疗机构优先使用基本药物，加大对药品短缺的动态监测。

年底前

沈洁副局长

药品管理局

办公室(重组办公室)

4.做好重点药品监测工作，定期通报相关信息，并对目录进行动态调整。

年底前

沈洁副局长

药品管理局

办公室(重组办公室)

五

完善多元化医疗管理模式

1.规划时，为非公立医疗机构预留合理的空房间。

年底前

陈小康副局长

医疗管理部

社区办公室

2.放宽社会医疗机构的准入条件，对非公立医疗机构和公立医疗机构实行平等待遇。

年底前

陈小康副局长

医疗管理部

科学和教育部

3 .引导各地安排财政资金支持社会医疗服务发展。

年底前

导演谭

财政部

医疗管理部

4.落实《江苏省医师多点执业管理办法》，探索和引导医师(护士)组建执业团队。

年底前

陈小康副局长

医疗管理部

科学和教育部

社区办公室

六

智能健康战略的实施

1.加快区域人口健康信息平台互联互通和数据应用，数据准确率达到80%。

年底前

陈小康副局长

信息办公室

医疗管理部、社区部

2.推动公立医院提高门诊电子病历的应用范围。三级公立医院开始建设以电子病历为核心的医院集成平台，与区域卫生信息平台数据接口的完整性和准确性达到90%。

年底前

3.加快“三个一”工程试点实施。探索健康卡、市民卡和金融IC卡的整合。开始为医务人员和居民建设家庭医生(护士)管理系统和相关业务应用程序。

年底前