[本地]一名合格的“铲屎官”是怎么炼成的

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我们的记者青雪见习记者夏颖

晚上6点，住在桂花社区的张女士带着小泰迪出去遛了一米多长的狗绳。她说自己是今年开始养狗的，专门看了《苏州市养犬管理条例》的复印件，按照规定办理了养犬许可证，平时观察养犬行为。遛狗扶绳是必须的，这是最基本的文明。

但在过去，遛狗不牵绳、清理狗粪等不文明行为是困扰市民和执法机关的老大难问题。新修订的《苏州市养犬条例》实施后，大家依法养犬的意识明显增强。数据显示，今年全市新发放和更新犬类证书7.4万份，同比增长208%，涉犬警务情况同比下降8%。

193，000只狗有身份

昨晚，周先生开始了他每天的遛狗时间。这个叫刘浏的柯继泉跟随他一年多了。每次出门前，周先生都会先给绑一根牵引绳，然后随身携带一个铲屎用的塑料袋。

目前小区里的狗基本都是用牵引绳拴着的，我们遛狗的时候会主动避开老人和小孩，路上的流浪狗几乎看不到。周先生说，作为一名合格的铲官，在养狗之前就已经熟悉了苏州的养狗条例。为了不干扰居民，他通常在遛狗的时候绑绳子，在人少的地方活动。

平时周老师在小区窗口、休闲绿地等地方看到过文明养狗的宣传，也遇到过小区户口的宣传和登记。他认为有必要出台相关法律法规，加强文明养犬知识的普及，以促进公民文明养犬。

其实苏州很多小区，狗集中的主要道路和建筑，现在都有倡导文明养狗、构建和谐社区的宣传口号，还有专门的宠物厕所箱。市民遛狗、拴绳、及时清理宠物粪便已逐渐成为一种新的社会潮流。

新修订的《苏州市犬类养殖管理条例》于2019年8月24日经市第十六届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过，于2019年9月21日经省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准，自2019年1月1日起施行。条例实施一年多来，全市大力整治涉犬治安问题，及时解决涉犬矛盾纠纷。全市养犬管理质量和公民依法养犬意识明显提高和增强。

根据市政府关于《苏州市养犬管理条例》实施情况的报告，目前全市已办理养犬证19.3万份。其中，2007年至2019年共发出11.5万份申请，2019年以来发出7.8万份申请，占条例实施后申请的40%。今年全市新发放续办犬类证书7.4万份，同比增长208%，犬类注册数量大幅增加。公民依法养犬意识的增强也促进了涉犬警察数量的大幅下降。今年全市共受理涉犬警务案件5.8万件，同比下降8%。

狗狗有61个一站式服务点

条例实施后，通过加大宣传和处罚力度，平江历史街区没有大型犬和烈性犬，居民文明养狗意识也有所增强。拙政园社会服务中心副主任、牛家巷社区党委书记、居委会主任张莹莹表示，目前社区业委会、物业、警方已形成积极的联动机制，基本登记和轻微违规养犬行为由社区业委会、物业协助，疑难问题由警方处理。

张莹莹表示，在文明养犬宣传活动中，社区从业人员穿梭于街道、小巷和居民家中，分发宣传材料，普及文明养犬常识。目前，全市已在宠物医院设立242个免疫接种服务点和2000多个社区(村)注册受理点，创新创建61个一站式服务点，为人们提供免疫接种、新闻注册、芯片植入、犬卡制作等一站式服务。

在位于白塔东路的曹兰凤宠物医院，有很多人来给狗狗登记和打疫苗。医院作为犬只登记和犬只芯片注射的服务点，每天都会收到这样的犬只登记和犬只登记。记者观察到，《苏州市养犬管理条例》的宣传材料被放置在医院门口的显著位置。有一次，公众在展板前停下来研究法规的副本。

《苏州市养犬管理条例》规定，养犬人携带犬只外出，应当由若干牵引带牵出五米以内，或者用犬袋、犬笼携带。曹宠物医院的负责人张说，条例实施后，狗用的皮带越来越多，发生在狗身上的事故也越来越少。文明养狗提倡多年，靠制度，靠养狗人的意识。规范人们的养狗行为，是对人和狗的双重关怀，充分满足了养狗人和狗的需求，尊重和维护了养狗人的自由。

也要解决狗死后的无害问题

如何解决狗的善后问题，也是文明养狗的一个关键环节。很长一段时间，狗主人对死狗的解决办法是自己埋了它，选择宠物参加葬礼。宠物出殡，大多是宠物医院充当中介解决尸体。一些机构由于缺乏标准化的处置设备和安全的解决流程，存在许多问题。所谓的宠物公墓，由于缺乏相关资质和监管，处于无序状态。

《苏州市养犬管理条例》规定，养犬人、动物诊疗机构和犬只在饲养、诊疗或者收容过程中死亡的犬只收容场所，应当按照动物防疫的有关规定，将犬只尸体送至无害化安置场所安置，不得自行掩埋或者遗弃。

2019年9月，苏州市农业和农村局在姑苏区设立了首批5个犬只尸体无害化收集点，包括苏州市安安宠物医院、姑苏区周峰宠物医院、苏州市瑞鹏宠物医院、苏州市动物卫生监督所、苏州市平川路动物医院。这五个采集点全面实施了养犬人投放、定点采集、集中解决的制度。建立犬只尸体无害化收集点，一定程度上解决了犬只尸体处置不当的问题。

据市农业和农村事务局相关负责人介绍，死的宠物狗和猫可能携带可致病的危险病菌或病毒。如果不妥善解决，它们将通过空气体、水、灰尘等媒介传播给人类，导致人类传染病的流行。通过统一收集和解决动物尸体，这些问题可以得到有效处理。

从事狗尸体无害化处理十多年的天堂宠物负责人毛吉表示，宠物尸体的无害化处理将通过专业的宠物火化机进行。结算后，小动物的骨灰将根据主人的要求放入环保袋或选定的骨灰盒中。有些人会选择把宠物的骨灰埋在宠物死前喜欢去的地方，有些人会把宠物的骨灰放在棺材里带回家，有些主人会剪掉一点宠物毛，在这里加工成项链和钥匙链作为纪念品。环保，无污染，还能留点寄托。