[本地]在加油站停车“超时”要被罚款扣分 这是谁给的权力?

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中石化在滨河加油站门口设置了警告标志，长期在站内停车将被罚款、扣分。□记者王宝照片

□苏报记者王宝

苏州高新区塔园路和玉山路交叉口西北侧有一个加油站。最近，吴先生注意到加油站门口竖立了一个警告标志，上面写着在加油站停车超过10分钟将被罚款和扣除。吴先生想知道，在加油站停车超过10分钟是违法的吗？这样还会被罚款和记分？

吴老师说的是中石化新区的电力加油站。这个加油站的入口在塔园路上，警示牌立在入口左侧的绿化带上。警示牌分为上下两部分。白色部分有醒目的“10分钟区域”不停车标志，黄色部分表示车站禁止长期停车。违者罚款100元，记3分。

据吴先生说，在高峰时间排队加油并不少见。有的司机会去厕所，买东西，或者在加油站办理油卡业务。十几分钟是必然的。我只知道停在路上的车会被罚款和扣分，但是我从来没有听说停在加油站很久的车也会被罚款。吴先生说。

谁贴的这个牌子？这里扣罚谁负责？停在加油站的车没有占用公共道路资源。执法的依据在哪里？如果加油站为了提高站内交通效率，私自设置警示标志，这种行为是否合法合规？吴先生心中充满了疑惑。

记者搜索百度地图，发现在2006年5月生成的真实地图中，中石化新区电动加油站门口并没有这样的警示标志。从那以后，2019年4月采集到了真实场景，屏幕上已经出现了警示标志。

加油站的站长姜告诉记者:我在这里工作3年左右，来的时候已经有这个牌子了。这肯定不是我们定的。加油站有权罚款扣分。应该是交警部门定的。江师傅说，她在车站停车很久，不止一次被处罚。我把车开进车站，停在靠近入口的右侧。当我下班的时候，我发现我拿到了一张票。前几天，有员工看到交警给停在加油站门口附近的车辆贴了一张账单。

在参观过程中，记者还发现，在中石化滨河加油站和中石化马云路加油站的入口处，有与电动加油站完全相同的警示标志。不同的是，这两个警示牌不是在道路绿化带内，而是在加油站入口内。两个加油站的站长表示，警示牌不是由加油站设置的。滨河加油站的站长冯(音译)透露，他们经常会遇到司机将车直接停在加油站，但人们却不知道该怎么办。加油站有自己的特殊性。车辆长期停放不仅影响车站的正常运行，还存在一定的安全隐患。据他了解，与这种情况相比，企业和交警部门表达了信息，然后交警部门在入口处竖起了这样的警示标志。高新区只有我们企业的几个加油站有这个警示牌。冯站长说。

那么，交警部门有没有处罚过车辆在站内长期停放的行为？滨河加油站和马云路加油站的站长都表示，如果车辆被恶意长时间停放在站内，会先向汽车热线求助；如果车主不愿意配合，会联系交警部门解决问题。

三个加油站的站长都否认了警示牌是该站私自设置的。警示牌和交警部门有关吗？记者进行了进一步的调查。

高新区交警大队石山中队负责电力加油站、滨河加油站周边道路的日常交通管理。中队民警顾告诉记者:这两个加油站入口处的警示牌不是中队设置的，也不应该是加油站设置的。估计是加油站和上级对接后设置的警示牌。这样的警告，首要比较的不是处理正常业务的车主，而是占用加油站空间，长时间停车的行为。但民警顾表示，中队本不该当场处罚。通常接到加油站报警后，就解决了。

之后记者咨询了高新区交警大队，秩序中心民警陈说，这个警示牌不是交警部门设置的，应该是本单位加油站设置的。我们的执法机关确定，这种警示标志只能设置在道路上，不能设置在单位内部。陈警官进一步解释说，交警的所有执法都是以《道路交通安全法》的相关规定为依据，最大的好处就是所有执法对象都在路上。交警无权管理和处罚加油站内的停车秩序。

根据有关规定，交通禁行标志由交警部门设置。《道路交通安全法实施条例》第六十三条规定，除上述设施外，公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)以及距上述地点30米以内的路段，不得停车。《条例》对加油站停车秩序没有作出相应规定，加油站不是城市道路，不属于交警部门管辖范围，交警部门无权在此设置禁行标志。

记者就此采访了江苏信宿律师事务所律师蒋。他说:加油站和交警部门都说警示牌不是单位设置的。由于警示标志竖立在加油站内，加油站负责管理。如果明确以交警部门名义设立，涉嫌扰乱社会秩序的，辖区公安部门有权查处。

这些警示牌早就竖立在加油站门口了。它们是私人的还是公共的？有没有负责监管的部门？有人因此受到惩罚吗？谁给的处分权？苏宝96466曝光站会继续关注。

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