[本地]张家港大新镇：五新吾行 打造精“治”样本

本篇文章2038字，读完约5分钟

【/s2/】张家港大新镇利用三次整合改革，构建基层治理新格局，激发共建共治新活力，倡导文明向善新风尚[/s2/】

五行创造了精细处理的样本

□苏报驻张家港首席记者杨报通讯员钱

近日，张家港市大新镇政府服务中心揭牌投产，我行五家新企业品牌同步发布。新开的大新镇行政服务中心整合综合执法局、行政审批局、综合指挥中心，提供一站式公共服务。

大新镇作为张家港市三位一体的改革乡镇，积极探索基层一体化审批服务中的执法力量改革，构建基层治理新格局，激发共建共治新活力，倡导文明向善新风尚，打造基层精细治理新样本，让人民群众有了收获感、幸福感、安全感。

改革和赋权，世行实践中实施的五个新目标

大新镇政务服务中心开业当天，即将开办汽车维修企业的徐先生来到服务中心的活动窗口，成功办理了开店许可证，如城市污水排入排水管网许可证等。从办理营业执照开始，会有贴心的专门窗口服务，开店需要办理的所有事项和材料，不会一次重复告知，只要来一次就可以办好，甚至不需要复印材料。徐先生说。

根据中央对基层治理体制创新的要求，大新镇实行1+4改革模式，打造五大新业务品牌，即建设党建引领新企业品牌、树立新的审批服务理念、示范新的综合执法行动、突出网格化治理新作风、开辟指挥调度新效率、深化改革、我在处理问题上能行、 创新措施并付诸实践，快速发展服务，与同行聚集，形成集中高效的审批，加强监管服务等。

大新镇重新整合镇内197名干部，打破身份、部门、职责界限，择优匹配，设立一个办公室、六个局、一个中心，整合规划34条业务线；以15分钟为服务半径，考虑方便群众、节约价格等因素，明确综合执法局与行政审批局、综合指挥中心合署办公；突出党建引领改革快速发展的大方向，引入微笑、规范、快速、专属、延伸、满意的6s实践方法，实现全天候不掉自助服务；打开活动窗口，推出三项专属服务& hellip& hellip大新镇通过一系列暖心措施，在我行的实践中落实了五个新目标，不断提高人民群众的收益感。

精细化管理，识别小切口，做好民生工作

最近在大新镇开展了让大新更美的志愿服务活动。对主动捡烟头的热心市民和志愿者可以给予奖励，以此来引诱市民作为主人参与文明建设。15个烟头可以换一个鸡蛋，50个烟头可以换一包纸巾。这项活动不仅美化了环境，获得了礼物，也增强了大家参与城管的积极性，一举两得。一位居民说。

社会治理存在诸多问题，要做好刺绣和精细工作。大新镇将社会治理的重心放在人们关心的关键小事上，通过识别小切口，做好民生的复制，将精准服务与精细管理有机结合，有效提升人民幸福感。

今年以来，大新镇以改善城市环境为重点，创建精细化管理模式，建立和完善以城市管理为主导、公众参与、社会协调的未成年人执法行为规范化管理机制。大新镇综合行政执法局成立了美女使者党员先锋队，制定了市警联动方案。联合交警中队每周集中在镇中心区域，纠正乱停车、抛物窗、乱扔垃圾、乱使用机器等不文明行为。与长期存在的占道问题相比，大新镇创新实施了非诉讼联系执法，通过固定证据、旁证和邮寄等方式提高了办案效率。

大新镇还依托综合指挥平台，构建镇村(社区)与综合电网三级联动的电网联动机制，形成电网举报、部门举报、网上监管、线下监管的全新就业格局。汽笛一响，就会有回音。据大新镇负责人介绍，电网的哨声响起，乡镇联系起来，相关职能部门不得不报到，参与基层综合治理，处理问题的速度大大提高。今年以来，大新镇电网工作人员发现举报问题22309起，及时处置22304起，处置率99.9%。

共同执政，共同分享，法官委员会不能谈新风格

进村的电线杆要移动的时候接公交不方便，不安全。村里的路很窄，需要拓宽& hellip& hellip近日，在大新镇新开村家乡新时代文明新开放实践点，村干部和村民们面对面坐在两个长板凳上，聊着身边的烦恼，讨论着村里快速发展的新思路，在一次板凳会上聊着新作风。

代商的老家，由农家庭院改建而成，位于新开村翟家台门口的显眼处。走进主房，有专门的本地生产生活用具。最引人注目的是由一张大方桌和两张长板凳组成的板凳讨论区。村民的具体条件和需求不一样，大家很难调整。做好农村工作，和村民交心最重要。大新镇党委促进(统战)委员、新开村党委书记秦介绍，在村民家门口设置板凳议区，村干部、格员、党员轮流工作，把村民变成干部，安排专人提供现场定点服务，与村民同坐一个板凳，共同讨论一个难题，共同组织一件事。长板凳，面对面，架起了党群之间的桥梁。

除了新开村的板凳会，长风村还开了个支部书记门诊。支部书记带领党员围绕群众摆摊设点，收集了100多条舆论和民意，成立了老丈人调解小组，化解矛盾纠纷26起；桥头村以桥文化为主线，创新推出红桥惠民直通车，通过移动宣传的方式，引诱村民主动参与改善生活环境，践行垃圾分类新风尚。

大新镇党委书记何健表示，要进一步推进党建工作，引领村民(居民)讨论平台建设，通过面对面的信息表达征求群众意见，增强群众对治理实践的认可，齐心协力提高基层治理能力和水平。