[本地]业泊枫桥“数”一流——枫桥街道数字化建设赋能社会治理革新

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□刘小萍，高新区苏报记者

在苏州高新区的乔峰街，运行了两年的乔峰直播应用正赢得越来越多的关注和好评。

轻点手机，传几张照片，在职妈妈就能顺利申请到育儿基金；乔峰实验小学举行了运动会。通过直播平台，辖区内学生家长手持手机为孩子加油& hellip& hellip在乔峰街精心打造的这一公里生活圈里，更多的辖区居民体验到了便利和实惠。

目前，以数字化、网络化、智能化为特征的现代新闻技术发展迅速。数字化建设如何赋能社会治理创新？乔峰街的选择是积极探索利用新闻科技、移动网络等手段打造线上线下一体化的基层政府治理模式，在民生服务、综合管理、政务办公、信用管理等行业不断探索。

如今，除了乔峰生活app的数字创新平台，辖区还通过综合网格管理平台、信用新闻平台、全要素地理新闻分析平台等一系列基层治理平台，提升了政府的行政效率和政府服务水平，让辖区园区乔峰居民和企业的幸福感越来越真实。

151该框架是三年前规划的

整合区级资源，建立数据资源中心

垃圾分类宣传有多难？

乔峰街的答案是:不难。在这条街上，21个社区的65套廉租房正在全面运营，居民参与率超过90%。

好成绩的背后隐藏着一个属于乔峰人的小秘密:本来自从垃圾分类实践开始，这条街就按照乔峰app上的规定，开展了倾倒垃圾获得绿点的活动。倒垃圾的时候扫个码省点，然后就可以交换日用品了。在我们枫桥，倒垃圾是一件值得的事情。说起这个小秘密，居民们的话语里充满了自豪。

乔峰作为苏州西的工业重镇，工业经济发达，高新技术企业云集，吸引了7700多家内资、外资企业上传。随着工业的快速发展，面积只有34平方公里的乔峰街也聚集了20多万流动人口和6.8万登记人口，一些可以看到和管理的问题逐渐显现出来。在基层政府人力、物力、财力相对有限的资源条件下，如何不断提高民众的获取感、幸福感、安全感？加快街道级政务大数据中心建设，不断增强街道新闻整体管理和结构性治理能力，使辖区内居民和公司工作生活更加便捷、省时、放心。这是街头给予的正面回应。

规划第一。年，乔峰街道委托第三方专业咨询企业制定了乔峰街道政府信息化快速发展三年行动计划(-)，确定了街道信息化151总体框架体系，即一个基础推进中心、五个智慧引领网络、一个治理保障体系，规划了街道信息化重点项目、实施路径和保障措施。

系统进步。编制并发布了《乔峰街道政务新闻建筑设计报告》、《乔峰街道政务新闻项目管理规范》、《乔峰街道政务新闻系统开发规范》、《乔峰街道政务新闻建筑治理指南》等。确保街道顶层建筑有序落地。

数字化建设是以数据为基础的。值得一提的是，在加快这一进程的过程中，乔峰人牢牢把握数据的关键生产要素，通过整合收集本地电网运行、民生服务、经济快速发展、政务办公等数据，以及对接整合苏州高新区人口、地理新闻、信用等基础数据，形成了集基础数据库、专题题库、业务支撑数据库于一体的数据中心。这是& lsquo数据跑的多，群众跑腿的少，提供了良好的数据和基础条件。乔峰街道党政办公室的工作人员吴怡说。

打破部门壁垒

12创新应用实现服务闭环

这几天，住在林丰园的吴昊坡一直在念叨一件开心的事。

刚过70岁生日，就可以申请老人优惠卡了。吴昊坡自己还没开始申请，街边格子店员就打来电话，约好了老人优惠卡上门代理服务，一天后就办好了所有手续。

数字化建设的关键不在于数字，而在于治理。在探索社会治理创新模式的过程中，乔峰街的概念一直是清晰的。

从顶层规划的角度来看，我们强调渠道的整合、应用的整合和数据的聚合，强调纵向跨层次的联动和横向跨部门的协作，以促进基层治理体系和治理能力的现代化。乔峰街道党工委副书记、办公室主任周晓说。

两年来，结合区域特点，先后实施了涵盖政务、社会治理、民生服务等行业的12项创新应用。

居住在乔峰是乔峰建设的社区生活服务的主要入口。以居民生活为出发点，乔峰生活集便民服务、物业服务、政府服务、媒体服务等文案于一体。截至今年9月，乔峰生活累计下载量超过35万，客户注册量达到13.4万。

打破思维的界限，将移动办公平台引入日常办公场景。目前，乔峰已有近700名员工通过钉钉实现了移动办公，在线考勤、在线审批、在线任务监管、在线应急指挥成为乔峰的常态办公场景。

不断优化经营环境，更好地为辖区内公司服务。乔峰推出政企服务平台“凤琴新桥”，提供通知公告、政策服务、办公服务、政企互动、复工申请等在线服务。到目前为止，在线公司已经超过5000家。

推进网格平台建设，提升网格协同管理水平。乔峰建立了一个网格管理平台，有效地支持网格新闻收集、问题报告、问题处理等。，通过一个团队管理执法的商业模式，三个互联网全覆盖，指挥中心是枢纽。目前，通过该平台收集了4万多户的消息、2000多家商户的消息、1000多家实业公司的消息。

建设富民政策雷达系统。在对乔峰各业务条线共计394项富民政策进行精细梳理的基础上，依托富民雷达系统，实现了政策补贴申请、发放、监督和判断的在线功能，进一步增强了富民资金分配的合理性和科学性。该系统自2019年1月投入运行以来，累计发放1.48亿元，发放23.7万人次。

无论是居民还是公司，都有通过乔峰直播应用在线注册的诉求。网格成员看到消息会主动提供上门代理服务，后台可以看到工作进度，督促办公室。满足辖区内居民和公司的需求。我们在不满足审批的服务需求上实现了闭环。周晓说得很清楚。

综合指挥中心

构建智能大脑

干净的房子正在酝酿成为一个社区新闻亭

今年7月，乔峰街综合指挥中心成立。

走进300多平方米的指挥大厅，集成全景显示led屏幕最引人注目。通过党建、领导指挥调度审批服务、综合执法、网格化管理、经济快速发展六大基本功能模块，加上枫桥的两大特色模块，即居枫桥和智能监管，可以实现实时查询、网格化可视化地图定位、综合执法可视化抽查等。这意味着该中心为整个地区提供了一个指挥智脑，以快速应对和处理各种问题。

数字化建设的本质是通过技术手段强制用工机制的完整性，通过业务流程的数字化、简单化、标准化，提高政府部门的行政效率和服务效率。为此，我们将继续围绕创造更好的经营环境，实现更高的行政效率和更低的机构价格，分析客户需求，打造一流的网络+政府服务，确定乔峰人的目标。接下来，我们将继续深化创新和应用建设，不断增强居民和公司的收购意识。

以凤起新桥为例，二期建设将设置企业效益政策、工程建设、科技创新、安全生产、商务服务等功能模块，进一步优化经营环境。此外，建设一个完整的富民政策雷达和企业政策计算器，将把被动的政策寻求转变为主动的政策推动，为居民和企业提供精准、全方位、连续性的政策服务。

一个有趣而有益的探索正在积极酝酿。随着垃圾分类的推广，辖区内每300户建的高标准清洁房除了倾倒垃圾还能有多大用处？乔峰人认为既然家家户户每天都要打卡，为什么不把无尘室定位为社区新闻亭，集新闻采集、发布和一站式便利服务于一体，开辟最后100米为老百姓服务呢？这已成为乔峰数据资源全面共享和深度整合的又一创新应用实践。

让数据多跑，人民少跑腿。辖区内居民深有体会。截至目前，已有26项在网上获批，55项公共服务在网上申请。在协同联动的帮助下，今年年初以来，电网工作人员已经排查整改了1万多场比赛的安全隐患。从被动服务到主动服务，从低效服务到高效服务，数字化转型将提高治理效率，真正使数字化成为乔峰高水平治理的大脑，高质量快速发展的引擎，高质量生活的源泉。乔峰街党工委书记周剑说。