[本地]“三治”统领 打出土地治理利用“组合拳”

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吴江探索建立集约用地的生命周期管理机制

苏宝勋(吴江区首席记者王赢)构建体系，突出四个重点，实现全地综合效益四大提升。吴江统筹“三优三包”等263331项专项行动，创新开展治理违法、污染、隐患的实践，发挥土地管理与利用相结合的作用，加快城市有机更新，整体改善生态环境，有效消除各类隐患，探索绿色快速发展新路子。

近年来，随着经济社会的快速发展，吴江土地资源瓶颈日益突出，生态环境保护压力巨大，安全生产形势不容乐观。开展治理违法、污染、隐患的实践，不仅是践行绿色快速发展理念、推进长三角生态绿色一体化快速发展示范区建设的应有之义，也是转变快速发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键举措，对破解瓶颈、促进吴江优质快速发展具有重要作用。

吴江区三智办副主任孙荣告诉记者，在吴江，环保、城管、房建等9个职能部门的班子成员和业务骨干被专门抽调，成立了有实质性运作的区三智办，集中力量解决重点问题。参照三个治理机构的建立，各区镇形成了自上而下协调、联合治理的工作格局。“三个处理”的做法在鲈鱼乡得到全面推广。

截至今年10月底，吴江已完成违法活动处理和3.14万亩拆迁，并对各地现有的1.27万亩土地进行了整治。与去年相比，吴江区“十三五”地表水环境质量省级考核断面水质比例提高14.3个百分点，空空气质量pm2.5累计平均浓度下降16.3%，单位建设用地税费提高18.3%，荣获江苏省国土资源节约集约利用示范县(市、区)称号。

吴江推进和保障产业转型升级、城市有机更新、农村振兴策略实施、生态文明建设等。，实现了工业用地贡献、城市用地集中度、农村用地内涵、控制性用地绿量等全土地综合效益的四大提升。其中，在提高工业用地贡献率方面，淘汰电镀、印染、化工、涂料等14个高污染、高能耗、低产出领域的455家公司，腾出土地4274亩，节约标准煤10.58万吨，减少cod、SO排放2100吨；在提升农村土地内涵方面，建设了8个一核七块现代农业园区，新增现代农业园区2.79万亩，新增高标准农田1.89万亩。22个温室问题专项清理整治项目全部拆除复垦，通过国家核查，2580个养殖场(户)受到畜禽养殖污染。

孙荣说，吴江借鉴三大治理实践的经验，以推进三大治理实践过程中形成的创新思路和做法，先后设立了八个专题班推进其他重点任务，并逐一发挥体制机制创新的示范作用。