江苏省中小学2020年春季开学二十条指导意见

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【指南】:为了认真落实省政府和教育部的相关工作要求， 为做好疫情防控和中小学校(包括中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园)返校开学工作，省新型冠状病毒肺炎暴发防控领导小组学校防控小组制定了《江苏省中小学校2020年春季开学指导意见》。 为有效保障师生的健康和生命安全，确保中小学春运安全顺利开展，苏州新闻网为您带来以下要点。

江苏省中小学2020年春季开学二十条指导意见

首先，要做好开学前的准备工作

(一)高度重视疫情防控。继续完善学校突发公共卫生事件应急预案和开学计划。制定各种学校疫情防控体系。我们将把学校联合防控的工作要求细化到教育教学的各个环节，细化到每一位教师、学生和员工。我们将坚决防止疫情扩散到学校。

(2)准确掌握师生的健康状况。我们将继续坚持对教师、学生和工作人员的体温检测和健康状况实行“每日报告”和“零报告”制度。我们将每天向校长或班主任报告趋势、温度测试和健康状况。准确掌握每个能如期复课的师生的健康状况，以及每个不能如期复课的师生的健康状况、具体原因和预计复课日期。

来自重点防疫控制区的师生或曾在国外居住、体温异常或疑似病例的师生暂时不返校。任何教师、学生或员工都不得因病返校或复工。已深入到防疫一线的教师，必须提前14天向有关机构提出申请，离开工作岗位回家隔离。从外地返回的教师和学生应当向学校报告，并按照当地防疫和控制的有关规定纳入管理。

(3)重视所有人员的防疫培训。利用信息技术对所有教师、学生和工作人员进行防疫知识和适当心理咨询的教育。对于班主任、医务人员、食堂、宿舍管理人员、清洁和安保人员，将从师生体温测试、发热症状治疗、食堂就餐等方面进行应急演练，确保所有关键岗位人员掌握应急处理工作流程。

(4)提前规划教学安排。在推迟返校期间，应全面考虑网络教学与原春季学期教学计划的联系。应全面考虑原学校日历安排与调整两天或暑假休息时间之间的联系。要努力防控疫情，“停课继续学习”，促进中小学生健康成长和全面发展。积极加强与当地新华书店的沟通与协调，确保今春中小学教科书“课前到校，一书一本”。

(五)做好物质储备和环境整治工作。指导和帮助辖区内所有学校按照规范要求设立独立隔离区，提前储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，并配备足够的消毒药品和用具。应特别注意洗手设施的维修和竣工，以满足每40-45人提供一个洗手盆或0.6米长的洗手盆的要求。学期开始前，教室、桌椅、公共教学用具、门把手、食堂、住宿区、厕所、垃圾房、电梯、隔离区等重点场所(区域)的环境卫生。应完全覆盖、消毒和矫正。

(六)加强校园安全管理。以高度的责任感和强烈的使命感，保持校园的净土，保持校园的稳定。开学前，要严格执行校园关闭管理的“五统一”；

除紧急值班人员外，禁止其他无关人员进入校园；

未经批准，学生不得提前返校。

因防控工作确需进入校园的，应当进行实名登记，进行体温检测，办理审批手续，并控制时间、范围和地点。

学校图书馆、体育馆、学生活动中心和其他室内场所将被关闭。

所有学校设施将暂时不对公众开放。

加强实验室安全控制和危险化学品管理，加大校车安全检查力度，对重要设施和重要场所进行监管，确保安全控制不留死角；加强食品安全管理，完善食堂员工进出食堂的健康信息登记制度，防止无关人员进入食堂，检查库存主要副食品和调味品的保质期。

(七)明确学校开办的基本条件。根据省政府对开学“错峰、错区、错层次”的总体要求和“安全第一、普遍同步、区别对待”的基本原则，坚持“疫情基本得到控制，学校基本防控条件不符合不开学要求，师生和校园公共卫生安全无法得到有效保障”的原则， 县(市、区)以上教育行政部门在同级政府的协调下，会同当地防疫部门，对辖区内所有学校进行拉网监督检查，将发现的隐患逐一记录，列出清单，整改销售数量。

二、统筹安排中小学错峰开学

(8)协调中小学生返校时间。严格掌握每所学校的开学条件和标准，确保疫情不解除学校开学，不符合开学条件和标准的学校开学，开学计划不通过学校开学验收。具体开业时间必须通过严格的评估和审查以及规定的审批程序来确定。统筹规划全区所有中小学的开学，坚持不同地区、不同时期、不同时期学校开学的有序安排。原则上，同一县(市、区)的所有中小学应在2周内完成返校。

(九)引导师生安全返校。各地要结合实际情况，制定《中小学师生员工返校途中安全防护要点》，通过各种渠道告知每位教师、学生、员工和家长，严格按照学校通知的时间返校，落实返校途中的防护措施。校级领导、中层干部及相关工作人员应提前到校，为教师、学生及工作人员返校做好一切准备和保证。实行错时分批上学(一般按半小时/批)，避免家长同时送孩子上学造成人群拥挤。提供住宿的中小学应根据学生返回学校的距离实施“一案终身”。

(十)加强师生返校健康控制。返校前，所有教师、学生和员工必须提前填写健康卡、假期计划和其他需要注意的事项。学校应该采取更多的措施，逐一核实信息。学校发出正式返校通知后，将按照以下要求对需要重点关注的群体进行分类实施:

1.被诊断为新诊断肺炎病例或疑似病例或无症状感染者的教师、学生和雇员暂时不返回学校(卫生部门出具的健康证明除外)。学校应该为学生制定个性化的培训计划，以便将来重返校园。

2.仍在重点防疫控制区的教师、学生和员工暂时不返校。学校应该为学生制定个性化的培训计划，以便将来重返校园。如有特殊原因需要返校，教师或毕业生应在返校前报高等教育部门批准。返回当地后，应在指定地点隔离观察14天。

3.在重点防控地区有旅游经历或与确诊病例有密切接触的教师、学生和员工，以及来自来苏等重点防控地区的人员等。，应首先向学校提供卫生或疾病控制部门出具的已被隔离14天的证明，经学校同意后，方可返回学校。

4.任何时候出现发烧、咳嗽、腹泻和其他症状且未被新冠状病毒感染的教师、学生和员工将被暂停返校。治疗无症状后，学校将报高等教育部门批准后再返回学校。

(11)给学校一个好的第一课。认真讲授以“了解疫情、敬畏生命、爱护生命”为主题的学校第一课，引导学生树立正确的人生观、人生观和价值观，自觉将个人命运和未来与祖国命运和未来联系起来，组织学生开展各种应急演练。

三、掌握放学后的真正精细控制措施

(十二)实行上午和下午检查制度。每天，学校会以班级为单位进行上午和下午的考试(见下面的流程图)，以检查学生的出勤和健康状况。每天上学和放学前(住校学生早上起床、小睡、睡懒觉)，老师派人检查学生的健康状况并做好记录，学校总结后向当地教育部门报告。如果出现早期症状(如发烧、疲劳、干咳、腹泻等。)和异常情况，应立即启动应急预案，并采取以下对策:

1.第一次请医生。学校应立即允许学生留在临时医疗观察点或将其送往附近医疗机构的发热门诊。

2.初次报告。学校应立即向当地教育部门报告，并及时通知学生家长或监护人，配合属地处理疫情。

3.第一次隔离。学校应配合有关部门做好密切接触者的医疗隔离工作，并加强与管理人员、教师和学生亲属的沟通；加强对未成年人的监管，跟踪学生健康状况。

(十三)加强警卫控制。老师和学生应该检查他们的身份，检查他们的体温，并在进入学校时戴上口罩。发烧人员不应进入学校。坚持“不必要、不外出”，因公务、疾病等特殊情况需要外出时，必须佩戴口罩，做好防护。校外无关人员不允许进入学校，也不允许客人进入学校。如确需外来人员进入学校，应在采取适当保护措施的前提下，由接待人员陪同到指定地点。有条件的学校可以在门前为家长指定一个等候区，他们可以在错误的时间上下学。家长在接送孩子上学和放学时应该采取个人保护措施，这样他们就可以接孩子(送孩子)并立即离开，以避免聚会。

(十四)重点关注重点群体。严格执行因病缺勤登记和跟踪制度，并将相关信息及时上报“江苏省学生健康监测系统”复课的严格审查制度。师生病愈或隔离期满后，必须到学校保健室(保健室)进行复查，并凭医疗机构的返校证明进行登记确认。他们只有在学校医生(保健教师)签发复课证书的情况下才能复课。严格家庭健康报告制度，密切关注教师、学生、员工和家庭成员的健康状况，并根据相关防疫要求处理异常情况。

(十五)科学组织教学。在疫情结束前，不得组织大规模的师生集会。在教学过程中，应注意青少年和儿童的身心健康，适当量的教学内容和教学时间，以及教师和学生在物理中的分布密度空。应该对学生早期在线学习的质量进行诊断和评估，新课程教学应该在确保每个学生都很好地掌握所学内容的基础上进行。对于不进行网络教学的年级、班级或学生，应实行“零起点教学”，并积极采取补救措施，防止学生落后。

(十六)实行定期消毒。教室、办公室、宿舍、食堂、厕所、车辆、幼儿园玩具、教具、电梯、桌椅、地板等。应由专门人员每天消毒两次。食堂和厕所应设置洗手设施和消毒用品。教室和办公室等拥挤区域应加强通风和清洁。在非上课时间，门窗应打开通风至少30分钟，每天至少三次。口罩等医疗废物应放置在专用垃圾箱内，并定期进行有效消毒。

(十七)加强餐饮管理。加强对学校食堂和社会餐饮企业相关人员的健康监测，发现发热或呼吸道症状立即停止工作。鼓励允许中午回家吃午饭的学生，在学校用餐的学生应尽量避免集中用餐，采取送餐、统一配餐、预约用餐、非高峰用餐等方式。督促学生饭前饭后洗手，提倡自带餐具，每餐饭后对食堂进行消毒。幼儿园严格膳食管理，一餐分两次，分区域等方式进行。

(十八)加强住宿管理。在疫情结束之前，鼓励有条件的学生尽可能长时间地学习，并努力减少宿舍人员的集中。幼儿园午休前后应加强床位消毒。学生公寓已经关闭并得到管理。学校实行24小时值班，由学校领导负责，确保每栋宿舍楼每天晚上有一名校医和一名值班人员值班。

(十九)强化学校和校园安全的主体责任。全面落实校长作为第一责任人的责任和班主任预防和控制第一责任人的责任。全面落实防控期间校园安全专项整治各项措施，继续开展校园及周边环境综合治理，坚决杜绝校园安全事故。

(二十)加强组织领导和监督问责。各级教育行政部门要高度重视属地责任的落实。坚持“四不两直”方针，对辖区内所有中小学校的飞行监管防控工作，严格纪律要求，不断加强纪律监督和责任追究，构筑严密防线。

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